1. Общие положения

Положение разработано в соот­ветствии с Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ, За­коном РФ «Об общих принципах организации местного самоуправ­ления в Российской Федерации» от 28,08.1995 г. № 154-ФЗ, постанов­лением Правительства РФ «О по­рядке распоряжения земельными участками, находящимися в госу­дарственной собственности до раз­граничения государственной соб­ственности на землю» от 07.08.2002 г. № 576, постановлени­ем Правительства РФ «Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в госу­дарственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение догово­ров аренды таких земельных учас­тков» от 11.11.2002 г. №808, Уста­вом муниципального образования «Пустошкинский район».

Приобретение прав на земельные участки, на которых расположены

2.Для приобретения (пере-оформления) прав на земельный участок граждане или юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или опера­тивном управлении здания, строе­ния, сооружения, расположенные на этом земельном участке, пред­ставляют в Администрацию района:

а) заявление о приобретении прав на земельный участок с указанием:

наименования, организацион­но-правовой формы и места нахож­дения - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, ме­ста жительства, данных документа,
удостоверяющего личность – для физического лица; сведений о земельном участке
(размер, адресные ориентиры, ка­дастровый номер, вид права, на ко­тором используется земельный участок);

сведений об объекте(ах) недви­жимости, расположенном(ых) на земельном участке {наименование, реквизиты правоустанавливающих документов);

б) кадастровую карту (план) зе­мельного участка;

в) копии документов, подтверждающих возникновение права, на котором  используется земельный участок;

г) копии документов, подтверж­дающих государственную регистрацию юридического лица (свидетель­ство о государственной регистрации юридического лица и др.);

д) иные документы.

2.2. За предоставление недосто­верных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Если земельный участок сформирован, проведено межева­ние, осуществлена постановка на кадастровый учет и представлены все необходимые документы, Ко­митет по управлению муниципаль­ным имуществом Администрации района (далее - КУМИ) готовит проект распоряжения о приобрете­нии права на земельный участок или об отказе в приобретении пра­ва на земельный участок.

2.4. Распоряжение Администра­ция района принимает в двухнедельный срок со дня обращения за­явителя. Днем обращения считает­ся дата приема документов, ука­занных в пункте 2.1. настоящего Положения.

2.5.      Основаниями для отказа в приобретении права на земельный участок являются:

наличие в документах, пред­ставленных заявителем, недостоверной или искаженной информа­ции, несоответствие представлен­ных заявителем документов, по форме или со­держанию требо­ваниям действующего законодательства;

-           иные случаи, при которых в со­ответствии с действующим законодательством не может быть приоб­ретено  право  на  земельный участок.

2.6.      Решение об отказе в приоб­ретении права на земельный учас­ток с  указанием причин отказа в заявителю.

2.7.      В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка, КУМИ направляет указан­ное заявление с приложением вы­писки из дежурной кадастровой карты в отдел архитектуры и гра­достроительства Администрации района (далее - отдел архитекту­ры и градостроительства). Отдел архитектуры и градостроительства о согласованию заявителем и смежными землепользователями(при их наличии) на основании де­журной кадастровой карты плана), содержащей сведения о местопо­ложении земельного участка, и градостроительной документации в двухнедельный срок обеспечива­ет изготовление проекта границ земельного участка, который направ­ляется в КУМИ.

Срок утверждения проекта гра­ниц земельного участка - 1 месяц со дня поступления заявления.

2.8.      При этом границы земель­ного участка определяются с уче­том фактически используемой площади  земельного  участка  в соответствии с требованиями зе­мельного и градостроительного за­конодательства. Границы земель­ного участка устанавливаются с
учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

2 9. КУМИ проверяет полноту необходимой информации, соблю­дение земельного законодатель­ства, готовит проект распоряжения о предоставлении этого земельно­го участка, направляет указанный проект распоряжения в Админист­рацию района.

Распоряжение Админист­рации района о предоставлении земельного участка принимается в двухнедельный срок со дня пред­ставления утвержденного проекта границ земельного участка.

На основании распоряже­ния Администрации района о пре­доставлении земельного участка за счет заявителя устанавливают­ся границы земельного участка на местности (в соответствии с про­ектом его границ) и обеспечивает­ся изготовление кадастровой кар­ты (плана) земельного участка.

3. Предоставление земельных участков для строительства Предоставление земельных уча­стков для строительства осуществ­ляется:

3.1. Без предварительного со­гласования мест размещения объектов, Предоставление земельных участков для строительства в соб­ственность, без предварительного согласования места размещения объектов осуществляется исключи­тельно на торгах (конкурсах, аукци­онах) в соответствии со ст. 30, 38 Зе­мельного        кодекса       РФ, постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государ­ственной или муниципальной соб­ственности земельных участков».
Продажа земельных участков или продажа права на заключение дого­воров аренды земельных участков осуществляется по решению (распо­ряжению) Администрации района.Организатором торгов выс­тупает Администрация района в лице КУМИ

3 1.3 По заявке (инициативе) КУМИ отдел архитектуры и градостроительства готовит предложения по земельным участкам, которые дол­жны выставляться на торги, опреде­ляет разрешенное использование земельных участков в соответствии градостроительными регламентами рассматривает материалы  по предварительному формированию земельного участка (проект его гра­ниц, функциональное .назначение, и разрешенное использование зе­мельного участка). Документы с при­ложением картографических мате­риалов направляются в КУМИ

3.1 4. Комиссия по выбору зе­мельных участков (далее - комис­сия), действующая при Администра­ции района, на заседании обсуждает представленные документы, прини­мает заключение о возможности про­дажи земельного участка для стро­ительства.

3.1.5. При положительном реше­нии комиссии отдел архитектуры и градостроительства проводит рабо­ты по формированию земельного участка, включая:

-            сбор заключений органов государственного надзора и технических условий на подключение объектов к сетям инженерно-технического обес­печения;

-             описание градостроительных регламентов о разрешенных видах использования, об обременениях зе­мельного участка и ограничениях его использования;

-        проведение работ по установле­нию границ земельного участка на местности;

-             государственный кадастровый учет земельного участка

3.1.6. Работы по формированию земельного участка проводятся за счет средств бюджета района.

3.1.7. КУМИ готовит проект рас­поряжения Администрации района о проведении торгов (конкурсов, аук­ционов) на сформированный зе­мельный участок, публикует сообще­ние в средствах массовой информации о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора арен­ды земельного участка для строи­тельства.

3 1.8. Администрация района при­нимает распоряжение о проведении , торгов. КУМИ организует проведение торгов земельного участка.

3.1.9. Протокол о результатах тор­гов является основанием для :

-       заключения договора купли-про­дажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставле­нии земельного участка в собствен­ность;

-             заключения договора аренды

3.1.10. Передача земельных уча­стков в аренду без проведения тор­гов (конкурсов, аукционов) допуска­ется при условии, что в течение 14 дней с момента опубликования со­общения поступила только одна за­явка.

земельного участка и государствен­ной регистрации данного договора при продаже права на заключение договора аренды.

3.1.10. Передача земельных уча­стков в аренду без проведения тор­гов (конкурсов, аукционов) допуска­ется при условии, что в течение 14 дней с момента опубликования со­общения поступила только одна за­явка.

3.2. С предварительным согла­сованием мест размещения объектов.

3.2.1. Предоставление земельных участков для строительства с пред­варительным согласованием мест размещения объектов осуществля­ется в аренду, а лицам, указанн-ым в пункте 1 статьи 20 Земельного кодек­са РФ, в постоянное (бессрочное) пользование.

3.2.2. Гражданин или юридичес­кое лицо, заинтересованные в пре­доставлении земельного участка для строительства, обращаются в Адми­нистрацию района с заявлением о выборе земельного участка и пред­варительном согласовании места размещения объекта. В заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование пример­ного размера земельного участка, испрашиваемое право на земель­ный участок. К заявлению пред­ставляются доку­менты, подтверждающие государственную |регистрацию юридических лиц или удостоверяющие личность гражданина. К заявлению могут при­лагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. Админи­страция района направляет указан­ное заявление в КУМИ.

3.2.3 По запросу КУМИ отдел архитектуры определяет возможность размещения объекта на запрашиваемом земель­ном участке. Готовит акт о выборе земельного участка, включающий необходимую информацию о место­положении земельного участка, раз­решенном его использовании и о возможности обеспечения земель­ного участка объектами инженерной инфраструктуры. Документы офор­мляются в двухнедельный срок и на­правляются в КУМИ для дальнейше­го их рассмотрения на комиссии и информирования населения о воз­можном или предстоящем предос­тавлении земельного участка для строительства.

3.2.4. Комиссия рассматривает заявление застройщика и прилагае­мые документы (указанные в п 3.2.2. и п. З.2.З.), принимает заключение о целесообразности использования земельного участка для строитель­ства. Решение комиссии оформля­ется актом по выбору земельного участка, к данному акту прилагают­ся утвержденные проекты границ каждого земельного участка в соот­ветствии с возможными вариантами их выбора.

В случае предполагаемого изъя­тия, в т.ч. путем выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд, к акту прила­гаются расчеты убытков собственни­ков земельных участков, землеполь­зователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков с учетом упущенной выгоды.

3.2.5 При отсутствии жалоб от населения, интересы которых могут быть затронуты, в течение 14 дней с момента опубликования сообщения, положительном решении комиссии и проведении процедур согласования в случаях, предусмотренных феде­ральными законами, с соответству­ющими государственными органами, КУМИ готовит проект распоряжения , Администрации района о предвари-' тельном согласовании места разме­щения объекта, к которому прилага­ется акт выбора земельного участка в соответствии с одним из вариан­тов выбора земельного участка, ко­торый вносится на утверждение в Администрацию района.

3.2.6. Администрация района при­нимает распоряжение о предвари­тельном согласовании места разме­щения объекта, утверждающее акт земельного участка и государственной регистрации данного договора при продаже права на заключение договора аренды.

3.2.7. Распоряжение о предвари­тельном согласовании места разме­щения объекта является основани­ем последующего принятия распоряжения Администрации рай­она о предоставлении земельного участка для строительства и дей­ствует в течение трех лет.

3.2.8. Копия распоряжения о предварительном согласовании ме­ста размещения объекта с приложе­нием проекта границ земельного участка или решение об отказе в размещении объекта выдается зая­вителю в семидневный срок со дня его утверждения.

3.2.9. Распоряжение о предвари­тельном согласовании места разме­щения объекта и проект границ зе­мельного участка является основанием установления в соответ­ствии с заявками граждан или юри­дических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет гра­ниц такого земельного участка на местности и его государственного ка­дастрового учета, в порядке установ­ленном федеральными законами.

3.2.10 КУМИ на основании заяв­ления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предо­ставлении земельного участка для строительства, и приложенной к
нему кадастровой карты (плана) зе­мельного участка готовит проект рас­поряжения Администрации района о предоставлении земельного участка для строительства, который вносит­ся на утверждение в Администрацию района.

3.2.11 Администрации района в двухнедельный срок со дня пред­ставления кадастровой карты (плана земельного участка принимает распоряжение о предоставлении земельного участка для строительства, которое является  основанием для заключения договора аренды земельного участка для строитель­ства)

4. Предоставление земельных участков для размещения некапитальных, временных

строений мелкорозничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания и других некапитальных строений

4 1. Настоящий раздел Положе­ния определяет порядок выдачи раз­решений на первичное размещение некапитальных временных строений (павильоны, киоски) мелкорознич­ной торговли, общественного пита­ния, бытового обслуживания и дру­гих некапитальных строений на территории района, в том числе:

временные автостоянки (откры­тые и с навесами); остановочные пункты общественного пассажирского транспор­та, совмещенные с объектами торговли и услуг,

-некапитальные, временные тор­говые комплексы и рынки;

-некапитальные, временные ме­таллические гаражи;

-другие некапитальные объекты;

4.2 Земельные участки для раз­мещения некапитальных объектов, указанных в п.4.1.раздела, предос­тавляются гражданам и юридическим лицам в аренду сроком от года до пяти лет без права приобретения в собственность земельных участков.

4.3 Заявления граждан и юриди­ческих лиц о предоставлении зе­мельного участка для размещения на территории района некапитального, временного объекта мелкороз­ничной торговли, бытового обслужи­вания, общественного питания и других некапитальных объектов с указанием предполагаемого места размещения объекта, вида деятельности, копии Устава (для юридичес­ких лиц), свидетельства о регистра­ции  (для   предпринимателей), данных о постановке на учет в на­логовой инспекции поступают в Ад­министрацию района

4.4. По запросу КУМИ отдел архи­тектуры и градостроительства в 2-недельный срок рассматривает возможность размещения некапи­тальных, временных объектов. Воз­можность предоставления земель­ных участков под установку павильонов (киосков) рассматрива­ется с учетом разработанных и ут­вержденных Администрацией райо­на схем размещения строений мелкорозничной торговли, обще­ственного питания и бытового обслу­живания на территории района

4.5. При отсут­ствии на утверж­денной схеме места размеще­ния некапиталь­ного объекта мелкорозничной торговли и услуг, запрашиваемого заявителем, отдел архитектуры и градостроительства рассматривает возможность размещения объекта в запрашиваемом месте и других ме­стах района с оформлением акта вы­бора земельного участка. Докумен­ты направляются в КУМИ для дальнейшего рассмотрения их на комиссии и информирования насе­ления о возможном или предстоя­щем предоставлении земельного участка для размещения некапитального, временного строения.

4.6. КУМИ, при положительном решении комиссии и отсутствии жа­лоб от населения в течение 14 дней с момента опубликования сообще­ния, направляет документы в отдел архитектуры и градостроительства для организации проведения работ по формированию земельного учас­тка.

4.7. Для подготовки проекта рас­поряжения Администрации района о предоставлении земельного участка для строительства, заявители обяза­ны представить в отдел архитекту­ры и градостроительства следую­щие документы:

для согласования проектную до­кументацию некапитального, вре­менного строения с благоустрой­ством прилегающей территории;

справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженностей, о на­логах и сборах (для предпринимате­лей).

4.8.При наличии положительных заключений и согласований КУМИ
готовит проект распоряжения Адми­нистрации района о предоставлении земельного участка для размещения некапитального, временного строе­ния с приложением проекта границ земельного участка.

4.9.Распоряжение Администрации района о предоставлении земельно­го участка служит основанием для заключения КУМИ в недельный срок договора аренды земельного участ­ка с заявителем после предоставления им кадастровой карты (плана).

4.10.Для переоформления догово­ра аренды земельного участка под некапитальным, временным строе­нием гражданин или юридическое лицо обращаются в Администрацию района с заявлением. По запросу КУМИ отдел архитектуры и градост­роительства в 2-недельный срок дает заключение о целесообразно­сти сохранения некапитального, вре­менного объекта. При положитель­ном заключении отдела архитектуры и градостроительства КУМИ готовит

проект распоряжения Администра­ции района о переоформлении до­говора аренды и вносит его на утвер­ждение в Администрацию района. Распоряжение Администрации рай­она служит основанием для пере­оформления КУМИ договора арен­ды земельного участка.

5. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.

5.1 Земельные участки для целей, не связанных со строительством предоставляются в аренду или соб­ственность за плату или бесплатно

Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предос­тавлении земельных участков для целей, не связанных со строитель­ством, подают заявления в Админи­страцию района. В заявлении долж­ны  .быть    определены    цель использования земельного участка,
его предполагаемые размеры и ме­стоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению представ­ляются            документы подтверждающие государственную регистрацию юридического лица или удостоверяющие личность гражда­нина.

КУМИ направляет заявления с приложением дежурных кадастро­вых карт в отдел архитектуры и гра­достроительства. Отдел архитекту­ры      и      градостроительства докладывает на комиссии по рас­смотрению заявлений о предостав­лении земельных участков для це­лей,      не      связанных      со строительством (далее - комиссия), о поступивших в Администрацию района заявлениях и дает предвари­тельное заключение о возможности или невозможности их удовлетворе­ния.

В случае положительного ре­зультата решения комиссии.

- КУМИ информирует население о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строи­тельством, на определенном праве и предусмотренных условиях.

- Отдел архитектуры и градострои­тельства в двухнедельный срок под­готавливает документы по проекту границ испрашиваемого земельного участка с проведением соответству­ющих согласований и передает их в КУМИ.

Срок утверждения проекта границ земельного участка -1 месяц со дня поступления за­явления.

5.5. КУМИ про­веряет полноту необходимой ин­формации, со­блюдение земельного

законодатель­ства, и при условии, что в течение 14 дней с момента опубликования сообщения не поступили иные заяв­ления, готовит проект распоряжения Администрации района о предостав­лении земельного участка, которое направляет для утверждения в Ад­министрацию района.

В случае, если подано два и более заявлений о предоставлении земельных участков в собственность или о передаче земельных участков в аренду, такие земельные участки
предоставляются в собственность или в аренду на торгах (конкурсах, аукционах)

Распоряжение Администрации района о предоставлении земельного участка в  собственность за пла­ту или бесплатно либо о передаче ее аренду земельного участка с приложением проекта границ (или реше­ние об отказе в предоставлении зе­мельного участка) принимается в двухнедельный срок со дня пред­ставления утвержденного проекта границ земельного участка.

5.8 Договор купли-продажи или аренды земельного участка заклю­чается в недельный срок после пред­ставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в КУМИ

5.9. Предоставление земельных участков из земель ранее передан­ных в ведение сельских Советов для сенокошения, выпаса скота, огород­ничества и иных целей, не связан­ных со строительством, осуществля­ется        администрацией соответствующей волости в аренду сроком до 1 года. При этом прове­дение работ по межеванию земель­ного участка, постановке его на ка­дастровый учет и регистрации прав не требуется. В недельный срок пос­ле принятия распоряжения админи­страция волости направляет в КУМИ копию распоряжения с приложени­ем проекта границ участка.

(Принято 19  мая 2004 года). Опубликовано в газете "Вперед" №43 (9451) от 26 мая 2004г.

[ Вернуться в раздел Из администрации района | Вернуться в главный раздел ]