В четверг на прошедшей неделе по инициативе администрации района в связи с многочисленными запросами и жалобами граждан по поводу начисления корректировочных сумм за теплоснабжение квартиросъемщикам, проживающим в благоустроенном жилье, состоялся разговор, участие в котором приняли депутаты районного и городского
    Собраний депутатов, представители общественности, Глава района Ю.В. Жуков, председатель Собрания депутатов района М.В. Осипов, и.о. главы администрации ГП «Пустошка» Л.В. Леонова, начальник МП «Служба заказчика» А.Г. Брыль, главный бухгалтер предприятия Г.К. Лемпс, экономист МП «Тепловые сети» Л.В. Николаева, юрист администрации района О.В. Корогод и другие специалисты. Обсуждение началось со вступительного слова заместителя Главы администрации района Т.Л. Осиповой, которая информировала о сложившейся ситуации.

Разговор продолжил председатель Собрания депутатов района М.В. Осипов, который сказал, что депутаты ещё год назад предвидели, что такое может произойти, поэтому трижды на сессии откладывали утверждение, предложенного уже бывшей  района норматива для начисления квартплаты в размере 0,011.
– Мы не хотели соглашаться с таким нормативом и настаивали оставить без изменения норматив 0,013, который действовал на протяжении ряда лет, ведь всем было известно, что Государственный комитет Псковской области по тарифам увеличил стоимость Гкал на 2009-й год на 25,4 процента, – говорил М.В. Осипов. – Но администрация нас убедила в том, что температурный режим изменился,что за 2008-й год квартиросъёмщикам возвращали деньги. Сегодня оказалось, что депутаты были правы. Вот и получили то, что получили. Присутствующие попросили А.Г. Брыля, как руководителя управляющей компании, ответить на вопросы, в частности, что лежит в основе начислений корректировочных сумм, почему они получились разными, почему не каждый дом получил дополнительную корректировку и другие.
   – МП «Служба заказчика» руководствуется только законодательными документами при начислении платы за отопление и другие услуги, – сказал Александр Григорьевич. – МП «Тепловые сети» ежемесячно предоставляет нам счета, в которых чётко указаны затраты по каждому благоустроенному дому. Плату за тепло мы рассчитываем по специальной формуле с учетом норматива. В конце 2009 года посчитали фактически полученные за тепло деньги и затраты и получили минусовой результат, то есть долг потребителей тепла составил 1658,0 тыс.рублей. Корректировочные суммы рассчитывались по фактическим затратам на теплоснабжение по каждому дому в отдельности на основании выставленных счетов МП «Тепловые сети». Поэтому и получились разные суммы. К примеру, по домам № 39 и 34а (общежитие) по ул. Октябрьской затраты соответствуют фактической оплате, поэтому там нет доначислений.
     При этом следует учесть, что начисления по квартплате в течение года постоянные, а затраты – разные, они в прямой зависимости от
погоды. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением правительства РФ 23 мая 2006 года
№ 307, корректировку оплаты услуг можно производить только в конце года, поэтому мы не могли делать это ежеквартально, как сейчас нам это предлагают.
     Сразу возник вопрос к экономисту теплосетей Л.В. Николаевой, чем руководствуется предприятие при расчетах объемов потребления тепла по каждому отдельному дому?
     – Расчёт затрат мы ведём по Методике определения потребления в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в систему коммунального теплоснабжения, утверждённой 12.08.03 года, – информировала Людмила Валентиновна. – В Методике учитывается внешний объём здания, укрупненная отопительная характеристика, поправочный коэффициент на часы отопления и разница между внутренней и внешней температурой воздуха, ежемесячно подтверждённой справкой гидрометеослужбы «Великие Луки». Расчёты делаются соответственно по каждому дому. По данной методике получается, что чем меньше объёмы дома, тем больше удельная отопительная характеристика. Что касается корректировочных сумм, то, по моему мнению, «Службе заказчика» следовало бы высчитать усреднённые суммы и начислить каждому квартиросъёмщику равную дополнительную плату. Конечно, чтобы таких ситуаций не возникало в дальнейшем, каждый дом должен иметь прибор учёта теплоэнергии и энергетический паспорт.
Сразу возник вопрос: как начислять доплату поровну, если расход теплоэнергии по каждому дому разный?
Дискуссия по данной теме длилась долго, много было аргументированных предложений и высказываний. Депутат Собрания депутатов района В.Р. Шандаевский настаивал на создании независимой комиссии, которая изучила бы вопрос формирования оплаты услуг за теплоснабжение.
      Депутат Собрания депутатов района Н.А. Леоненкова считает, что все разъяснения пока не дают людям полной чёткой картины, все
равно не понятно, почему корректировочную сумму платят владельцы квартир не всех домов.
     Принимавший участие в разговоре Глава района Ю.В. Жуков выразил мысль о том, что в настоящее время никто не ставит под сомнение точность формул и расчетов по ним. – Считаю, что сейчас самое главное выработать решение по снятию социальной напряжённости в городе, – сказал он. – Я жду конкретных предложений от специалистов о том, как мы можем помочь людям в данной ситуации. На будущее, чтобы не допускать таких просчетов, администрация района предлагает на условиях софинансирования установить в благоустроенных домах счётчики учета потреблённой теплоэнергии.
В настоящее время в связи с многочисленными обращениями администрация района приняла решение провести независимую аудиторскую проверку МП «Тепловые сети» в части правильности производимых расчетов за теплоэнергию. Завершая общую дискуссию, Т.Л. Осипова дала специалистам МП «Служба заказчика» задание изучить опыт районов области в данном вопросе. На первый взгляд, казалось, что встреча прошла без конкретных результатов, но это не так. Очень важно, что впервые за многие годы разговор на эту «больную» тему состоялся не за закрытыми дверьми, а открыто с участием общественности.
Впервые была предоставлена возможность посмотреть расчеты, послушать мнение специалистов и высказать своё. За потреблённую теплоэнергию, несомненно, придётся платить, но существенно, что есть мысли о поддержке социально незащищённых слоёв населения, о введении рассрочки платежа и другое. А самое главное, что уже сегодня администрация района протягивает руку помощи по установлению приборов учёта во всех домах, которую следует принять, чтобы избежать нынешней «шоковой терапии» в будущем.

---