22 октября 2010 г.

проект

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

оказания муниципальной услуги «Предоставление объектов муниципальной собственности в аренду»

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент по предоставлению муниципального имущества МО «Пустошкинский район»  в аренду (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по передаче муниципального имущества в аренду.

2. Предоставление муниципального имущества в аренду (далее - муниципальная услуга) включает в себя следующие административные процедуры:

- заключение договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, по итогам проведения торгов на право заключения договора аренды;

- предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов;

- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

3. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации, части первая - вторая, глава 34;

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Уставом муниципального образования МО «Пустошкинский район»;

- Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом, утвержденным решением Собрания депутатов района от 24.10.2008 № 116;

- Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью, утвержденным решением Собрания депутатов района от 01.12.2004 № 122;

- и другими нормативно правовыми актами муниципальных образований.

4. Предоставление муниципального имущества в аренду оказывается Муниципальную услугу оказывает (предоставляет) уполномоченный орган по управлению имуществом (далее – уполномоченный орган).

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ

Порядок информирования

 5. Место нахождения уполномоченного органа:

182300, Псковская область, г. Пустошка, ул. Революции, д. 39, каб.12

Номер телефона для справок: Тел./ факс (81142) 2-13-36

Адрес электронной почты: pstkumi@ellink.ru
 

6. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципального имущества в аренду должностными лицами управления недвижимости:

Понедельник, среда, пятница - с 9-00 до 13-00.

7. Информация заинтересованных лиц по процедуре предоставления муниципального имущества в аренду предоставляется при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи.

8. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, изучение дополнительной информации, обстоятельств, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

9. Письменные обращения заинтересованных лиц о порядке предоставления имущества в аренду рассматриваются должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципального имущества в аренду, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

10. Договор аренды имущества с победителем торгов заключается на основании протокола о результатах торгов в течение 15 дней с даты полной оплаты победителем торгов стоимости права аренды, зафиксированной в протоколе о результатах торгов.

Победитель торгов для заключения договора аренды должен представить в уполномоченный орган копии платежного документа о внесении суммы стоимости права аренды (с учетом задатка) и выписки банка.

11. Лица, имеющие право на предоставление имущества в аренду без проведения торгов, для заключения договора аренды представляют в уполномоченный орган лично или по почте заявление с указанием наименования заявителя, адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ, должности уполномоченного лица, подписавшего заявление, даты.

12. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия учредительных документов;

- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации налогоплательщика;

- копия лицензии на осуществление деятельности, если вид деятельности потенциального арендатора требует лицензирования;

- справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам на дату представления документов;

- иные сведения по желанию заявителя.

13. По итогам рассмотрения заявления заявителю направляется информация о дате и времени прибытия в уполномоченный орган для подписания договора аренды или об отказе в предоставлении имущества в аренду с мотивацией причин.

Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги

14. Конечным результатом процедуры по предоставлению муниципального имущества в аренду является:

- заключение договора о передаче в аренду конкретного объекта имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- отказ в предоставлении права аренды с полным перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду.

15. Основаниями для отказа в заключении договора о передаче в аренду имущества являются:

- непредставление всех требующихся документов или сведений, указанных в пунктах 10 и 12 настоящего административного регламента;

- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие цели (целей) использования имущества, заявляемой потенциальным арендатором, функциональному назначению данного имущества;

- непризнание потенциального арендатора победителем торгов в случае, если договор заключается по итогам проведения торгов на право заключения договора аренды.

Другие положения, характеризующие требования к процедуре по предоставлению муниципального имущества в аренду

16. Информация по процедуре предоставления муниципального имущества в аренду предоставляется бесплатно.

17. Заявление с прилагаемыми документами о предоставлении муниципального имущества в аренду рассматривается бесплатно.

18. За пользование муниципальным имуществом взимается арендная плата, размер которой определяется в соответствии с утвержденной методикой и размером базовой ставки за 1 кв. м арендуемой площади на текущий период, утвержденной решением Собрания депутатов Пустошкинского от 10.12.2008 № 139. 

Раздел III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

 Описание последовательности действий при заключении  договора аренды имущества

 19. Основанием для заключения договора аренды муниципального имущества является представление заинтересованными лицами документов, предусмотренных соответственно пунктами 10 и 12 настоящего административного регламента, а также целесообразность использования данного помещения под запрашиваемые нужды с учетом необходимости данных услуг и потребностей населения.

Регистрация указанных документов осуществляется должностным лицом администрации Пустошкинского района, ответственным за делопроизводство, в момент их поступления в администрацию.

При регистрации документам присваивается входящий номер.

20. Для рассмотрения документов, представленных для заключения договора аренды конкретного объекта муниципального имущества, руководитель уполномоченного органа назначает сотрудника уполномоченного органа, в должностной инструкции которого указаны соответствующие функции (далее - должностное лицо).

21. Должностным лицом осуществляется проверка представленных документов. Если заявителем представлены не все необходимые документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего административного регламента, должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в заключении договора аренды конкретного объекта муниципального имущества.

22. Если заявителем представлены все документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего административного регламента, должностное лицо осуществляет проверку содержания представленных документов, в том числе на соответствие их настоящему административному регламенту.

23. По результатам проверки документов должностное лицо осуществляет одно из следующих действий:

- подготовку проекта решения о заключении договора о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества;

- подготовку проекта решения об отказе в заключении договора о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества с указанием причин.

Срок подготовки решения о заключении договора аренды с победителем торгов не должен превышать соответственно 15 дней, с лицом, имеющим право на заключение договора без проведения торгов, - 30 дней со дня представления документов, предусмотренных соответственно в пунктах 10 и 12 настоящего административного регламента.

В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов.

Решение о заключении договора о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества оформляется распоряжением главы муниципального образования.

Об отказе в заключении договора претенденту сообщается письменно не позднее чем за 30 дней с момента подачи заявки.

24. При принятии решения о заключении договора о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества договор подписывается руководителем уполномоченного органа.

25. Подписанный и скрепленный печатью договор аренды подлежит регистрации в реестре договоров на использование муниципального имущества.

При заключении договора на срок более года все экземпляры договора аренды передаются арендатору (его уполномоченному представителю) для государственной регистрации договоров аренды в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Один экземпляр договора с отметкой о регистрации возвращается арендатором в уполномоченный орган и подлежит хранению в уполномоченном органе.

Описание последовательности действий при продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор аренды имущества

26. Основанием для рассмотрения вопроса о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор аренды имущества является соответствующее письменное заявление арендатора, направленное по почте или доставленное лично в адрес главы администрации Пустошкинского района с приложением документов, указанных в пункте 12 настоящего административного регламента.

Регистрация полученного заявления осуществляется должностным лицом администрации Пустошкинского района, ответственным за делопроизводство, в момент его поступления в администрацию.

При регистрации заявлению присваивается входящий номер.

27. Для рассмотрения заявления о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор аренды руководитель уполномоченного органа назначает сотрудника уполномоченного органа, в должностной инструкции которого указаны соответствующие функции (далее - должностное лицо).

28. Должностным лицом осуществляется проверка комплектности документов, учитывается добросовестность арендатора относительно своевременности внесения арендных платежей, а также исполнение арендатором всех договорных обязательств.

Если заявителем представлены не все необходимые документы, систематически допускались задолженности по арендным платежам, нарушались договорные обязательства, должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества на основании непредставления необходимых документов и нарушений договорных обязательств.

29. Если заявителем представлены все необходимые документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего административного регламента, должностное лицо осуществляет проверку содержания представленных документов, в том числе на соответствие их настоящему административному регламенту и отсутствие нарушений договорных обязательств.

30. По результатам проверки документов должностное лицо осуществляет одно из следующих действий:

- подготовку проекта решения о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества;

- подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества с указанием причин отказа.

Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 дней с момента регистрации заявления. В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявки дополнительных материалов срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов.

Решение об отказе в продлении договора в письменной форме направляется претенденту в течение 30 дней с момента поступления заявления претендента.

31. При принятии решения о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества дополнительное соглашение подписывается руководителем уполномоченного органа и согласовывается главой МО «Пустошкинский район».

32. Подписанное и скрепленное печатью дополнительное соглашение является неотъемлемой частью действующего договора аренды.

При сроке договора более года все экземпляры дополнительного соглашения передаются арендатору (его уполномоченному представителю) для государственной регистрации договоров аренды в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Один экземпляр дополнительного соглашения с отметкой о регистрации арендатором возвращается в уполномоченный орган и подлежит хранению совместно с действующим договором аренды в уполномоченном органе.

 Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента

 33. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе выполнения процедуры по предоставлению муниципального имущества в аренду, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципального имущества в аренду.

34. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана на имя главы муниципального образования либо в суд.

35. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:

- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или нахождения, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;

- существо обжалуемых действий (бездействия) и решений.

36. Жалоба должна быть рассмотрена главой МО «Пустошкинский район» либо уполномоченным им другим должностным лицом администрации в течение одного месяца со дня ее регистрации в администрации МО «Пустошкинский район». Срок рассмотрения указанной жалобы может быть продлен главой муниципального образования, но не более чем еще на один месяц, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

Обращения, повторяющие текст предыдущей жалобы, на которую дан ответ, не рассматриваются.

37. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в течение 30 дней со дня поступления жалобы.

38. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах